Закат «откатов»

// На юге России свернут адресные инвестпрограммы


   Автор: СЕРГЕЙ КИСИН // Источник: КоммерсантЪ

В ближайшие недели южнороссийские сенаторы и полпред президента в ЮФО Дмитрий Козак представят общественности выработанный ими пакет предложений по улучшению социально-экономической ситуации и укреплению безопасности на Северном Кавказе. Об этом сообщил после проведенного в Ростове-на-Дону совещания спикер Совета Федерации РФ Сергей Миронов. Уточнять суть разрабатываемых предложений он не стал, однако заметил, что одно из нововведений будет касаться отмены федеральных адресных инвестиционных программ. По его мнению, меры, содержащиеся в пакете, позволят укрепить экономику региона, что в конечном счете не позволит Северному Кавказу «отвалиться от России».

Обсуждение социально-экономической ситуации в Южном федеральном округе с участием главы верхней палаты российского парламента прошло накануне Дня народного единства в закрытом для прессы режиме. Господин Миронов объяснил это тем, что «совещание носило не протокольный, а сугубо деловой характер». По данным же источника „Ъ“, присутствовавшего на совещании, речь шла о бессмысленности целого ряда государственных инвестиционных программ, средства на которые, мягко говоря, расходуются не по назначению. Источник не стал называть эти программы, но не исключил, что по результатам совещания кардинальной корректировке подвергнется широко разрекламированная ФЦП «Юг России», которая в последние годы подвергалась острой критике со стороны федерального центра. Также по его утверждению, много претензий было высказано и к программам восстановления Чеченской Республики, средства на которые шли куда угодно — вплоть до поддержки футбольного клуба «Терек» и «откаты» местным чиновникам за липовые компенсации за утерю жилья.

Комментируя итоги совещания, сам господин Миронов был немногословен. Он, в частности, сообщил, что высказанные на совещании мнения будут систематизированы и обобщены в течение двух недель. Затем в Москве планируется провести еще одно совещание «с тем же составом», которое призвано выработать конкретные рекомендации для исполнения органами власти на федеральном и региональном уровнях. Сам спикер назвал только одно из предлагаемых нововведений — ликвидировать «идею федеральных адресных инвестиционных программ». По его мнению, это позволит главам регионов получить свободу маневра — деньги из федерального бюджета направлять только на те проекты, реализацию которых они считают наиболее важными для субъекта федерации.

Господин Миронов полагает, что эти меры позволят укрепить экономику региона, что в конечном счете не позволит Северному Кавказу «отвалиться от России».

Продолжая тему единства страны, господин Миронов с особой теплотой отозвался о роли института полномочных представителей президента РФ в федеральных округах. По мнению спикера, он еще не выработал свой потенциал. Особенно в Южном округе, где, с точки зрения господина Миронова, «полпреды более чем необходимы».

В свою очередь, успокоенный таким заявлением полпред Дмитрий Козак заметил, что тоже уверен в невозможности отделения Северного Кавказа от России. «Что касается всех гипотез по поводу отвала Северного Кавказа от России — это фантазии, — заявил он. — Даже если кто-то будет очень этого хотеть, то просто не позволят люди».

Предложил полпред и свой рецепт улучшения социально-экономического положения на юге России. Для этого, с его точки зрения, нужно в дотационных регионах вводить временные финансовые администрации. По мнению господина Козака, при нынешнем уровне бюджетной обеспеченности под эту меру в перспективе, не менее чем через два года, могут попасть сразу пять субъектов РФ. Какие именно, полпред не уточнил. Не исключено, что они могут быть названы на анонсированном председателем Совета Федерации совещании в Москве с участием представителей сенаторов входящих в Южный федеральный округ регионов.